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2018年07月10日 10:39来源: 中国环境报浏览: 编辑:亚州
        日前,为贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要思想,按照2018年全国人大常委会监督工作计划的安排,全国人大常委会副委员长丁仲礼率全国人大执法检查组赴江苏省,检查《大气污染防治法》落实情况,深入大气污染防治工作一线,了解江苏省大气污染防治执法中所面临的问题和挑战。
  据悉,执法检查组先后到达徐州、镇江、南京等地进行检查,听取省、市、县三级政府及有关部门贯彻实施《大气污染防治法》情况汇报,还专门就《大气污染防治法》实施涉及的技术问题与环保部门座谈,并与人大代表、专家、学者、企业代表和基层执法人员座谈。在此次执法检查中,检查组要求相关部门做到数据真、情况明。在江苏省生态环境监控澳门美高梅娱乐手机版和南京市工地扬尘管控项目检查时,执法检查组要求相关部门进行铁腕治霾、依法治霾、精准治霾,严肃查处大气污染违法行为。在检查徐工集团、考伯斯(江苏)炭素化工有限公司和南京金陵石化及其码头综合整治项目,考察VOCs减排、焦油蒸馏装置区、新建村罐区尾气治理装置和中转站码头VOCs治理等装置时,强调企业要切实履行法律义务,主动承担社会责任,狠抓节能减排、降耗治污。
  从此次执法检查的情况看,江苏省重视大气污染防治,并采取了一系列积极有效的举措,大气质量得到初步改善。5年来,在全省经济总量增长63.8%、城镇化率提高5.8个百分点的情况下,2017年,全省PM2.5浓度为49微克/立方米,比“大气十条”基准年2013年下降32.9%,超额完成“大气十条”目标任务;空气质量优良天数比率为68%,提高7.7个百分点;13个设区市平均重污染天数为3天,减少23天;二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减24.6%、27%。
  但检查组也注意到,江苏省空气质量形势依然严峻。虽然江苏省PM2.5浓度逐年下降,但一年中还有1/3的天数没有达标,PM2.5年均浓度距离达标还有较大差距。冬季霾污染问题还没有完全解决,夏季臭氧超标问题又快速凸显,成为影响空气质量优良天数比率的重要因素。由于大气污染物排放总量仍在高位,导致空气质量改善成果不稳固,一旦外部条件具备就可能诱发大幅波动甚至恶化。
        中央环保督察对徐州市反馈的10项问题中,有8项与传统产业比重大、产业结构偏重有关。在此次调研过程中,检查组发现,江苏徐州开发区将各类企业圈在一起,导致污染物集中排放,局部大气污染加剧,PM2.5排放超过地区平均水平。此外,工业园区外的“散乱污”企业数量仍较大,以土高炉冶炼焚烧废旧电路板问题较为突出,一方面资源回收率低,造成资源严重浪费,另一方面在加工过程中导致严重的大气污染。